(05月15日)山西各大煤企均有成立“化工局”加到时间:2009-05-15原文公开发表:2009-05-15人气:6近年来，资源大省山西发展煤化工的步伐越来越快。短短几年间，晋煤集团、阳煤集团、兰花集团、焦煤集团、同煤集团、潞安集团等煤炭企业争相庄家煤化工一体化。记者通过专访找到，在拓展煤化工业务的同时，山西各大煤炭集团近年来在探寻煤化工管理模式方面也做出了不懈努力。

他们广泛采行了一个标志性的管理方式成立专门的化工业务管理部门。这些部门有的叫煤化工产业发展局，有的叫化工产业管理局，有的叫化肥事业部。

尽管这些部门的名字有所不同，但它们的职能都是一样的，即对旗下的化工业务展开统一规划、统一管理。煤化工产业发展局的正式成立是晋煤集团煤化工产业转入科学发展战略规划新时代的标志晋城煤业集团是山西的煤炭企业中第一个正式成立煤化工产业发展局的。该集团是国家规划的13个大型煤炭基地之一的晋东煤炭基地的最重要组成部分，是我国优质无烟煤的最重要生产基地，名列中国企业500强劲第149位、全国煤炭企业100强劲第9位。在谈及正式成立煤化工产业发展局的背景和目的时，该集团煤化工产业发展局副局长王毅提得最少的一个词就是科学发展。

科学发展观是怎样影响晋煤集团发展化工产业的呢？据介绍，1998年至2000年，晋煤集团与同行业的兄弟企业一样，渡河了煤炭行业的3年艰难时期。3年的艰苦经历，体现出有传统煤炭企业的单一产业结构无法有效应对市场风险，企业也因此认识到，只有走以煤为基础的多元化发展道路，才能提高竞争力和外用风险能力。因此，2001年，晋煤集团决策层侧重伸延煤炭产业链、建构循环经济体系，明确提出了企业的中长期发展战略规划，煤化工首先被列为其中。

晋煤集团确实会师煤化工产业就是指2003年8月开始的。当时，该集团与山西培元肥业集团合作，联合发动重新组建了晋丰煤化工有限公司。

在这之后的5年时间里，晋煤集团相结合优质无烟煤的资源优势，在煤化工领域获得了充份发展。截至目前，晋煤集团早已享有产于在山西、河南、河北、山东、江苏、安徽等8个农业大省的17家化工生产和研发公司。煤化工产业发展局的正式成立是晋煤集团煤化工产业转入科学发展战略规划新时代的标志。

晋煤集团副总会计师、煤化工产业发展局副局长李占良说道：从煤炭到煤化工，企业转入了新领域，在这可观而多元化的产业中，不存在着专业化管理的市场需求。出于对提高竞争力和让煤化工科学发展等战略问题的考虑到，2007年4月晋煤集团正式成立了煤化工产业发展局。

近两年来的实践证明，这种体制是大力有效地的。数据也证明了一切。自2007年4月正式成立煤化工产业发展局之后，到2008年底，晋煤集团旗下各化工公司已完成销售收入189.64亿元，构建利润18.45亿元。

集团共计已完成总氨产量546.26万吨，大约占到全国总氨产量的8.83%；尿素产量496万吨，大约占到全国尿素总产量的8.81%；甲醇产量147万吨，大约占到全国甲醇总产量的13.05%。目前，煤化工产业早已沦为该集团的第一大经济支柱和第二大主导产业。

煤化工产业发展局的起到展现出在有明晰的发展战略，对集团展开了精确定位，具体了其发展方向。今年3月，在晋煤集团开会的煤化工产业发展研讨会上，煤化工产业发展局制订的企业发展战略亮相，其中包括了一系列雄心勃勃的煤化工统合目标：要按照上下游产品屡屡成链、关联产品填充成网、资源综合利用不吃干榨尽的原则，构成各子公司间错位发展和差异化竞争的发展格局；要贯彻把节能减排工作伸延到企业生产的组织、项目设计、工程建设等各个环节，坚实作好生产污水处理、锅炉烟气处置、余热重复使用、资源综合利用等工作；到十一五末，晋煤集团总氨年产能将突破1050万吨，构建销售收入多达290亿元，利润多达27亿元；力争到十二五末集团构成总氨年产能1500万吨。为实施专业化管理，充分发挥产业集群效应，阳煤集团于去年7月重新组建了化工产业管理局同为山西的大型煤炭企业，阳煤集团也把成立化工产业管理局视作科学发展的一个起点。阳煤集团在发展非煤产业时曾交过许多学费：筹办过养殖场、进过服装厂、建过商贸一条街就是这些与煤炭牵涉到的产业，让集团白白递了4亿多元的学费。

通过总结告终的教训，阳煤集团得出结论了一个结论：应当腊自己熟知的、能充分发挥自身优势的产业，要在科学论证的基础上，循序渐进地发展新项目。因此，去年阳煤集团相结合煤炭资源优势，在山东和河北等地入股、收购、重组了6家化工企业，使集团公司的化工企业数量减至8家。为实施专业化管理，充分发挥产业集群效应，阳煤集团于去年7月重新组建了化工产业管理局。

该集团化工产业管理局常务副局长程彦斌指出，化工产业管理局正式成立的起到，就是要专责好化工产业集约化发展与生态环境保护，专责好产业布局调整与产品结构调整，专责好点上突破与面上发展，专责好煤炭与化工协商对话发展，专责好政府主导与市场运营，专责利用好国家政策，尽早编成煤化工产业发展规划，贯彻抓好项目策划和储备，为产业布局调整奠下基础。在正式成立化工产业管理局之后，2008年阳煤集团主要化工产品实物产量超过325.9万吨；化工产品销售规模超过109.7亿元，同比快速增长270%。

集团可行性构成了基础化工、精细化工、乙炔化工协调发展的格局。化工业务沦为集团次于煤炭主业的最不具快速增长潜力的第二大产业，为阳煤集团加快调整产业结构、提早构建十年三百亿的战略目标做出了最重要贡献。而阳煤集团员工都回应，能获得这样的成绩，化工产业管理局功不可没。该局正式成立以来，草拟了化工产业发展规划，的组织了收购重组目标企业的前期调研，多次积极开展产业发展和技术交流研讨活动，联合的组织安全隐患排查和排查，大力推展上下游资源、产品、技术市场的统合，对集团充分发挥产业集群效应起着了最重要起到。

而化工产业管理局的长时间运转也提升了集团发展化工业务的底气。日前，在阳煤集团化工系统2009年工作会上，该集团明确提出要把大力发展化工业作为主要任务，今年的销售收入要在去年的基础上减少100亿元，并力争在2010年突破200亿元。记者了解到，为确保这个目标，该集团最近实施了《2009年大中型建设项目(第一批)指导性投资计划》。

该计划表明，2009年阳煤集团将之后以传统化工产业为经济增长点，环绕3221工程来展开。即：收购重组3家化工企业；动工建设昔阳年产40万吨电石和沧州年产60万吨氨醇这2个新项目；制订实行三维集团气源供应和氯碱公司氯产品开发这2个方案，已完成年产180万吨甲醇、60万吨烯烃项目的立项审核；投资10亿元减缓传统化工产业系统发展，确保5个重点工程、40个技改项目顺利完成，构成集研发设计生产生产销售于一体的煤化工产业链。根据行业管理必须和自身实际市场需求，在了解调研的基础上，2008年兰花集团对公司管理体制展开了一次根本性改革正式成立了化肥事业部近年来，仍然依赖传统挖煤业务的山西兰花集团，由单一的煤炭企业发展为以煤炭和尿素为主导、以研发新型煤化工产业为方向的大型煤与煤化工企业集团。该集团环绕煤化工产业发展战略，竣工了一批高浓度氮肥项目，化肥总生产能力由年产4万吨合成氨和16万吨碳酸氢铵发展到年产70万吨合成氨和120万吨尿素，生产能力居于全国尿素行业第四，占到到晋城这个国家级煤化工基地总生产能力的三分之一强劲。

根据行业管理必须和自身实际市场需求，在了解调研的基础上，2008年兰花集团对公司管理体制展开了一次根本性改革正式成立了化肥事业部。所谓化肥事业部，就是将辖下的5个化肥企业和纸盒公司展开统合，相结合其对化肥企业实施产供销人财物一体化管理，以此有效地提高化肥企业的专业化管理水平，并对未来化肥总体生产能力及化工业务发展展开新的定位。正式成立化肥事业部之后，兰花集团全力实行1116产业发展战略：力争在十一五末煤炭产量多达1650万吨/年，尿素产量多达170万吨/年，二甲醚产量超过100万吨/年，同时生产有机硅等6个系列的精细化工产品。

该集团负责人告诉他记者，集团将努力实现销售收入和投资双超百亿元，构成煤炭、化肥、精细化工三足鼎立的产业格局和效益格局，沦为全国最不具竞争力的煤化工集团。山西潞安集团也于近年正式成立了煤化工管理部门，规划集团的煤化工产业发展方向是煤基制备燃料和煤基化学品，重点发展煤制油、化肥、清洁能源、煤基石化产品等领域。

山西焦煤集团也正式成立了煤化工产业办公室，统一规划与扶植煤化工产业。该集团还专门制订了煤化工研发建设统一规划，集团煤化工发展规划纲要也正在编成中。

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