从8月19日开会的2017能源大转型高层论坛上了解到，全国还有三分之二的天然气市场必须去拓展，2020年要构建天然气在一次能源中占比10%的目标仍然任重道远。在此之下，一揽子政策正在筹划实施，国土资源部正在研究制订油气管理体制改革的规范性文件，国家能源局已将油气管网互联互通涉及文件印发至地方，同时将实施减缓天然气基础设施建设和创建天然气调峰市场机制的意见，并且筹划天然气与新能源融合发展的涉及政策。　　“我们国家13.7亿人口，按照去年大约2100亿立方的天然气消费总量测算，现在我们涵括的总人口是四亿多一点，也就是说，现在我们的天然气供应不能符合全国三分之一人口的市场需求，还有三分之二的市场必须我们去拓展。”国家能源局局长努尔·白克力坦言，尽管2017年上半年天然气利用逆势上升，增长速度多达10%，但2020年要构建天然气在一次能源中占比10%的目标，仍然任重道远。

　　国家能源局石油天然气司副司长李英华认为，目前将天然气发展沦为中国主体能源之一的战略定位已基本达成协议共识，但仍不存在有所不同声音，对天然气利用洗手型的批评也急需回应。同时，基础设施尚待完备，储气调峰能力严重不足，调峰责任实施不做到，辅助服务市场机制仍未创建。此外，市场机制不完善，通过不断扩大市场解决问题现有对立信心严重不足。　　在此之下，下一步的首要工作思路，就是减缓前进天然气利用。

努尔·白克力认为，要实行城镇燃气工程，前进北方地区冬季洗手供暖和大气污染防治重点地区“煤改气”，较慢提升城镇居民燃气供应水平，切断天然气利用*后一公里;要实行天然气发电工程，大力发展天然气分布式能源，希望发展天然气调峰电站，有序发展天然气热电联产，推展天然气与新能源的融合发展。　　“在天然气发电方面，我们更加主要的是注重考虑到充分发挥其调峰特性，增加‘弃风弃光’，下一步期望能在这个方面做到更佳的研究，实施更佳的政策。”李英华透漏。

　　资源确保的问题也值得注意。国土资源部油气资源战略研究中心党委书记赵先良认为，国内油气资源对外依存度更加低，管理生产的体制机制脱节，妨碍了油气资源的获释。预计到2035年，石油对外依存度不会占70%，天然气将更进一步发展，在2045年左右超过高点。

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